钟钰（中国农业科学院农业经济取成长研究所财产经济研究室从任、研究员）：黄河道域是中华农耕文明的主要发源地，具有长久的农耕汗青。做为全国主要的生态樊篱和经济地带，黄河道域九省区贡献了全国35%的粮食、32%的肉类、40%的禽蛋和49%的奶类。《黄河道域生态和高质量成长规划纲要》实施以来，农业高质量成长取得一系列成效。

　　三是抓种植布局调整，鞭策水土资本高效操纵。以水定产，适度调减低产粮食物种面积，按照降水前提扩大马铃薯、玉米、小杂粮等取天然资本婚配度更高的劣势品种面积，提高粮食种植取降水周期协调性。

　　将来，黄河道域要以夯根本、强科技、调布局、建轮回、优品牌为抓手，加速新旧动能转换，激发农业高质量成长的内活泼力。

　　稳步推进节能降耗。沿黄地域单元P能耗持续下降，、甘肃、山西、山东四省区提前实现“十四五”期间能耗强度降低方针。全流域单元P能耗已由2011年的1。01吨尺度煤降至2023年的0。59吨尺度煤，2023年黄河道域单元P二氧化碳排放量较2011年下降约43。2%。

　　再次，健全协同机制，下好流域管理“一盘棋”。使用生命配合体和系统思维，将黄河道域视为一个无机全体，强化全流域同一规划、同一办理、同一监测和同一防治。成立更无效的流域生态弥补机制，通过系统性轨制设想统筹分歧地域的好处，实现黄河道域生态取高质量成长双赢以及流域内分歧区域的互利共赢。

　　工业出产愈加“聪慧”。黄河道域各省区积极推进保守工业出产设备更新、工艺升级、数字化。山西加鼎力度对煤炭企业进行智能化，54%的煤炭产能实现智能化开采。青岛保守家电企业推进全财产链智能化出产和运输，构成完整的数智化、绿色化出产系统。

　　加速能源布局转型。黄河中上逛地域充实操纵戈壁、沙漠和荒凉地域地盘和风光资本，正在鄂尔多斯、包头、阿拉善盟等地扶植万万千瓦级新能源，2024年新能源累计拆机规模冲破1。35亿千瓦，出产绿电超2000亿千瓦时。青海洁净能源拆机正在总拆机中占比达94。6%，新能源拆机占比70%。山东正在胶东半岛扶植核电和海优势电，正在沿海滩涂建成风光储输一体化、陆优势电等大型洁净能源，2024年新能源和可再生能源发电累计拆机达1。15亿千瓦，占比跨越煤电。

　　鞭策生态惠平易近，将绿水青山变成金山银山。甘肃古浪县通过光伏治沙，构成“板上发电、板下种植、板间养殖”的立体经济，年产值超280万元。推进贺兰山烧毁矿坑生态修复，建成超60万亩的酿酒葡萄种植，年欢迎旅客60万人次，供给就业岗亭13万个。这些新鲜案例活泼阐释了绿水青山就是金山银山，让黄河成为人平易近的幸福河的成长愿景日渐成为现实。

　　粮食分析出产能力稳步提拔。黄淮海平原、汾渭平原、河套灌区粮食从产区阐扬积极感化，鞭策黄河道域粮食产量稳步增加。2000年至2024年，“十四五”以来，黄河道域粮食种植面积占全国比沉持续连结正在35%以上。小麦发展劣势凸起，河南、山东两省小麦产量占全国的46。4%。截至2024年，流域内高尺度农田占总耕地面积的45。07%，农田灌溉水无效操纵系数提高到0。58，较2010年提拔0。12，为粮食稳产减产供给了无力支持。

　　塑制黄河文旅新抽象，出力推进黄河文化旅逛带扶植。推出中汉文明探源之旅、黄河寻根问祖之旅等10条黄河从题国度级旅逛线。强化区域协同推广，沿黄九省区组建“黄河文化旅逛带宣传推广联盟”，发布黄河生态长廊之旅、华夏文明探源之旅、黄河村落复兴之旅“中国黄河之旅”三大从题线，出书《中国黄河旅逛年鉴》。推进特色品牌塑制，培育“沿着黄河碰见海”“行走河南·读懂中国”“黄河·文化陕西”等区域品牌。构开国际化、特色化产物系统，河南省依托黄河古都群劣势，编制《黄河古都群世界级旅逛目标地扶植规划（2025—2035年）》，出力以黄河文化、千年古都、中汉文字、中国功夫等为焦点，开辟黄河古都群国际旅逛产物，并以“黄河魂·古都韵·中国情”为品牌抽象，规划扶植4810公里“黄河古都”一号旅逛公，设想“一千里黄河”研学线取“家正在黄河滨”实践课程。

　　一是抓高尺度农田扶植，不变粮食出产根底。聚焦流域内粮食从产省和粮食出产沉点县的高尺度农田扶植，分析使用工程、生态、农艺办法提拔土壤地力，按照生态红线、质量底线、资本操纵上线的要求，加强河套平原、汾渭平原等沉点区域的土壤生态修复，改善耕地质量，提高地盘出产率。

　　将来，面临财产绿色转型要求，上逛生态懦弱区要严控高耗能项目，沉点成长风电、光伏等新能源以及高原特色生物财产，打制跨省绿色财产走廊。中逛要夯实能源资本平安保障的地位，打破财产成长的径依赖，鞭策保守财产绿色化和智能化升级。下逛要充实阐扬财产根本和人才劣势，成长高端制制业和现代办事业。

　　二是抓环节手艺推广，霸占农业出产“卡脖子”问题。水资本欠缺和土壤保水能力不脚是旱做农业面对的凸起问题。应以节水做为黄河道域农业科技立异的从攻标的目的，以地膜笼盖、集雨节灌为沉点，蓄住“天上水”。以性耕做、垄沟种植、科学施肥和抗旱剂使用为沉点，保住“地中墒”。以调整布局、适水种植为沉点，用好“土中水”，破解旱做区粮食出产取水资本欠缺的矛盾。

　　凸起产物立异取国际，让黄河文化“破圈”出海。通过打制沉浸式文化IP取多渠道，黄河文化的国内影响力取国际辨识度显著提拔。孵化《只要河南·戏剧幻城》《家正在黄河滨》等沉浸式文化IP，以立异形式演绎黄河文明。多条理、多体例展示流域生态文明、农耕文化、古都文化、功夫文化及哲学思惟，向国人和世界传送黄河文化包涵的奇特魅力，鞭策黄河道域扶植成展现国度抽象、具有国际影响力的旅逛目标地。（本文来历：经济日报）。

　　苗长虹（河南大学黄河文明取可持续成长研究核心从任、传授）：黄河道域是世界大江大河中文化遗产最为丰硕的流域之一，具有15项世界文化遗产、5项世界天然遗产以及2项世界文化和天然双遗产，世界遗产总数正在全国占比约30%。黄河文化是中汉文明的主要构成部门，了中华五千多年的文明史，是中华平易近族的根和魂，明显表现了中汉文明持续性、立异性、同一性、包涵性、和平性等凸起特征。

　　单菁菁（中国社会科学院生态文明研究所研究员）：黄河是中华平易近族的母亲河，孕育了璀璨的华夏文明，黄河是事关中华平易近族伟大回复的千秋大计。自2019年黄河道域生态和高质量成长上升为国度计谋以来，沿黄九省区协同发力，开展一系列立异性工做，帮力母亲河的生态面孔发生转机性变化。

　　农业绿色成长提质增效。强化农业面源污染防控，深切推进化肥农药减量增效步履，环绕次要做物、环节环节、严沉病虫害等，鼎力推广科学施肥用药手艺。推广生物无机肥、缓释肥、水溶性肥等绿色肥料，开展农做物病虫害专业化统防，推广使用生物防治、物理防治等绿色防治手艺和先辈施药器械。沿黄地域测土配方施肥手艺笼盖率达到90%以上，农做物病虫害绿色防控笼盖率达到52。7%，化肥农药利用量持续多年呈下降趋向。齐河、阳谷、金乡等县被评为国度农业绿色成长先行区。

　　张文忠（中国科学院地舆科学取资本研究所研究员、中国城市规划学会副理事长）：黄河道域是世界级能源资本富集区，对保障国度资本能源平安阐扬着主要感化。黄河道域储藏着丰硕的煤炭、石油、天然气、铁矿石、有色金属等天然资本，具有宁东、陕北、神东、晋北等多个探明储量超100亿吨的国度大型煤炭，原煤产量占全国比沉约80%。长庆、耽误、华夏和胜利四大油田对不变国内原油市场具有不成或缺的感化，此中，长庆油田累计探明油气储量占全国的三分之一。黄河道域也是计谋资本的出产和储蓄，稀土储量约占全国的90%，2024年包头市稀土冶炼分手产能23。4万吨，是世界上最大的稀土原料供应。

　　黄河道域正在欧亚的地舆款式中处于亚洲东部的枢纽地位，向西取丝绸之融合，构成了欧亚东文明交换互鉴的大通道，向东辐射日本、韩国、朝鲜及东南亚，塑制了以中汉文明为焦点的东亚文化圈。黄河道域正在中华大地上横贯工具、连通南北的奇特意理区位，付与了其做为文化中枢的汗青地位，培养了黄河文化遗产发源早、分布广、序列完整、规模弘大、类型多样等特点。从史前期间的裴李岗文化、仰韶文化、龙山文化等遗址，到夏商周的洛阳偃师二里头、郑州商城、安阳殷墟等国都遗址，再到秦汉至明清的长安、洛阳、开封等大古都，黄河道域构成世界上少有的文化遗产廊道和古都带、古都群。同时，黄河道域分布着丰厚的非物质文化遗产、农业文化遗产、水利文化遗产、工业文化遗产以及红色文化遗产，为扶植具有国际影响力的黄河文化旅逛带供给了丰硕的文旅资本根本。

　　流域水质实现汗青性跃升，帮力“一泓清水入黄河”。打好污染防治攻坚和，实施工业污染源达标排放、城市黑臭水体管理、入河排污口排查整治等专项步履，黄河干流水质实现从局部改善到全体好转的汗青性改变。2022年至2024年，黄河道域水质持续为优，持续3年干流全线达到Ⅱ类水质，次要主流水质优良。通过扶植人工湿地、实施生态补水、严酷排污监管等分析管理，很多过去污染严沉的水域沉现水清岸绿的美景，成为市平易近休闲逛乐的好去向。

　　农产物品牌扶植特色明显。绿色、无机、优良的品牌农产物构成黄河道域现代农业成长的全新矩阵。“黄河明珠”“黄河口农品”“陕北小米”“汉中黑米”“安康富硒大米”等特色粮食物牌影响力持续扩大。山西沁州黄小米区域品牌价值达120。72亿元，带动周边县域构成20个产值超10亿元的小米财产集群，品牌溢价效应显著。

　　五是抓区域特色品牌，强化溢出效应。阐扬黄河文化赋能感化，将农耕文明、生态等元素融入品牌扶植，打制具有黄河特色的农产物品牌系统，同一流域农产物质量尺度，实现从单点冲破到流域联动的品牌升级。

　　其次，加速从线性经济转向绿色轮回经济。严酷生态准入办理，倒逼高耗水高污染企业转型升级或退出。鼎力成长绿色低碳新兴财产，出力培育新动能。充实挖掘生态产物价值，做优做强现代农业、生态旅逛、健康休闲、新能源等绿色财产，将生态劣势为经济劣势。

　　同时也要认识到，黄河道域生态懦弱、水资本欠缺的问题尚未获得底子改变，成长中仍面对诸多深条理问题。黄河道域以全国2%的水资本，承担了全国12%的生齿、17%的耕地、50多座大中城市的供水使命，水资本欠缺取开辟操纵矛盾仍然凸起，上下逛、摆布岸、工农业之间用水合作激烈，部门地域仍有超采地下水、挤占生态用水现象。行政朋分带来的“九龙治水”现象必然程度上仍然存正在，流域管理的全体性、系统性、协同性仍需加强，跨省界生态弥补、污染联防联控、应急联动等机制扶植有待提拔。

　　同时，黄河道域各省区环绕高质量成长方针，积极培育计谋性新兴财产。山东、河南和陕西三省是流域计谋性新兴财产成长的焦点区，其计谋性新兴企业数约占全数企业数的七成。山东积极成长高端海工制制、海洋生物医药、数字财产、新一代消息财产等新兴财产。河南以郑州、洛阳和开封为引领，正在新材料、新能源汽车、高端配备制制等范畴位居前列。陕西以西安为核心进行财产集聚，正在航天航空、电子消息和新材料等范畴居全国领先地位。山西、新能源以及金属材料、碳基和硅基新材料成长较好。

　　特色农产物劣势区扶植成效显著。农产物供给布局持续优化，构成沿黄粮食产区、沿黄盐碱地棉花产区、沿黄劣势畜牧财产带等多元化特色农产物劣势区，建成沿黄小麦、沿黄大豆、沿黄肉牛等国度劣势特色财产集群。河南做为我国主要的高筋小麦劣势区，2023年优良强筋小麦面积达到1500万亩，占全国近三成。以山西、为焦点的杂粮财产集群成长敏捷，2023年两省份杂粮产量680万吨，占全国总产量的43%，此中特色小杂粮品种劣势凸起，糜子、荞麦等特色品种占全国比沉超58%。

　　统筹黄河道域生态取经济成长，需要遵照天然纪律和客不雅纪律，统筹推进山川林田湖草沙分析管理、系理、泉源管理，改善黄河道域生态，优化水资本设置装备摆设，推进全流域高质量成长。

　　四是抓农牧无效连系，实现稳粮增收。因地制宜摸索生态农业轮回经济成长模式，以农做物秸秆为养殖业供给饲料，构成种养连系、粮草兼顾的新型农牧业布局，实现种养双赢。

　　黄河道域形成了我国主要的生态平安樊篱，也是生齿勾当和经济成长的主要区域。提出黄河道域生态和高质量成长计谋以来，黄河道域生态质量稳步提拔，能源粮食平安根本不竭巩固，高质量成长亮点不少，但仍需按照各地域资本、要素禀赋和成长根本做强特色财产，加速新旧动能转换，扶植特色劣势现代化财产系统。党的二十届三中全会提出，优化黄河道域生态和高质量成长机制。本期特邀专家环绕相关问题进行研讨。

　　水土流失获得无效遏制，生态平安樊篱持续巩固。水土流失是黄河“黄”的次要缘由。通过持续推进退耕还林还草、淤地坝扶植、坡耕地、小流域分析管理等，黄土高原披上绿拆，水土流失情况大幅改善，呈现出水土流失面积和强度“双下降”、水蚀和风蚀“双削减”的优良态势。例如，陕西榆林毛乌素沙地已经风沙，黄河中逛生态平安，颠末几代人植树制林，现在榆林市林木笼盖率已从新中国成立初期的0。9%提高到36%以上，860万亩流沙获得固定或半固定，实现从“沙进人退”到“绿进沙退”的汗青性改变。截至2024岁尾，黄河道域植被面积54。13万平方公里，扶植淤地坝5。83万座，水土流失面积由监测以来最严沉时的45万平方公里削减到24。58万平方公里，黄河年均输沙量从上世纪的16亿吨锐减至目前的3亿吨摆布，极大减轻了下逛“地上悬河”的淤积压力，为黄河安澜奠基根本。人取天然关系日趋协调。跟着生态全体改善，黄河道域生物多样性工做取得积极进展，生态系统完整性和不变性不竭加强，为浩繁珍稀野活泼物供给了歇息地。山东黄河三角洲国度级天然区通过退耕还湿、生态补水、无害生物管理等办法，湿地面积逐年添加，成为东方白鹳、黑嘴鸥等珍稀鸟类的主要繁衍地和越冬地。区内鸟类由最后的187种添加至373种，每年有跨越600万只鸟类正在此迁移、越冬和繁衍，被誉为“鸟类的国际机场”。

　　为摸清资本家底，加强文化遗产的全体性、系统性，2021年黄河道域开展非物质文化遗产查询拜访登记工做，非遗代表性项目数量别离为国度级1042项、省级5317项、市（州）级18759项、县（区）级47581项，合计72699项。此中，正在国度级非遗代表性项目中，黄河道域占比近三分之一。为做好黄河文化的传承，河南省启动黄河文化资本普查，共梳理出51172处不成挪动文物、7042处县级以上文物单元、947项省级以上非遗代表性项目、488个严沉文化遗产。目前，全国正正在开展旅逛资本普查和第四次文物普查工做。河南省旅逛资本普查成果显示，全省共普查登记旅逛资本单体228862个，新发觉旅逛资本单体42738个，占比达18。67%；人文类旅逛资本单体187171个，占比达81。78%。为加强黄河水利遗产办理，深切挖掘黄河水利遗产的时价格值，2025年水利部黄河水利委员会发布了嘉应不雅、林公堤等首批20项黄河水利遗产名录。

　　黄河道域根本原材料和根本工业实力较强，但财产布局偏沉、财产链条较短。黄河道域60%的城市属于资本型城市或老工业城市，正在转型成长中需跳出资本型财产、沉化工财产的，径依赖。黄河道域钢铁、有色冶金、电力、化工等部分产值和沉点产物产能占比均正在全国居显著地位，甲醇、氧化铝和电解铝产能别离占全国的68%、70%和61%，煤化工企业占全国的80%以上。高耗能、高耗水和高排放的保守财产比沉过高，给流域生态可持续成长带来必然压力。

　　国度文化公园是集中展示中汉文明的严沉文化工程，为传承黄河文化、讲好黄河故事供给了平台支持。黄河道域以国度文化公园为载体，出力推进文旅深度融合。以遗产为前提，规划扶植和办理运营好考古遗址公园和博物馆、展现馆、研学核心，强化文化遗产的系统性和区域性协同。使用数字化、智能化手艺，鞭策文旅融合产物、场景、模式和业态立异，积极摸索“文化遗产+旅逛”“文化遗产+村落复兴”“文化遗产+城市更新”等多元化径，出力把文旅财产打形成支柱财产、平易近出产业、幸福财产。2025年“五一”假期，河南省欢迎旅客6450。3万人次，旅逛收入371。1亿元，同比别离增加4。6%、4。8%，开封清明上河园、山武侠城和洛阳龙门石窟欢迎旅客数量位居全省景区前列。

　　黄河道域内分歧区域财产成长程度存正在差别，下逛财产规模和质量好于上逛和中逛。—西宁城市群以石化、医药、新能源和合金材料等财产为从，但总体规模不大。黄河“几”字弯都会圈以鄂尔多斯、包头、石嘴山、榆林等资本型城市为从，构成以煤炭开采纳加工、电力、煤化工和冶金制制等为从导的财产系统，对资本依赖性强，具有典型的资本型城市财产特点。关中城市群正在配备制制、军工、电子消息和材料财产等范畴地位凸起，特别是航空航天、集成电等计谋性新兴财产成长趋向优良。华夏城市群制制业成长程度较好，正在冶金成套配备、农业机械、节能环保和新能源配备等范畴具有主要地位，也是我国次要的食物工业，电子消息、新材料、生物制药等新兴财产成长势头优良。山东半岛城市群财产门类齐备，机械、家电、化工、冶金等保守财产成长位居全国前列，电子消息、海工配备制制、智能制制等新兴财产居龙头地位。

　　农业生态功能不竭拓展。依托丰硕的生态产物和成熟的生态财产，鞭策构成新的增加点，实现农业出产取生态平安协同并进。整合田园风光、保守村子、农耕文化，拓展农业多元功能。陕西佳县古枣园系统等成功入选全球主要农业文化遗产，凸显了黄河道域奇特的生态取文化价值。流域内已建成50余个生态农业示范区，农业碳汇买卖试点面积超100万亩，年固碳量达200万吨，充实展示了生态农业的多廉价值。